公共事务的公共性体现了4
应当指出，这里讲的“公共”、“社会”是抽封箱机象的范畴，现实的“公共”、“社会”却是十分具体 的，是依时间、地点、条nsk进口轴承件为转移的，因此，资产阶级要做到真正凌驾于社会、代表整个“社会” 是不现胶合板实的，马克思、恩格斯用“表面上”三字来表述，是很确切的。但其社会性是显而易见 的，我们不隔断能因此而抹煞它的存在。（三）公共管理活动和过程的社会性1．公共事务的公共性体现了公螺旋风管共管理活动的社会责任和绩效要求。在公共管理活动 的绩效方面，公共性要求对绩效决不能简单牙齿矫正地用利润或效率标准来进行衡量，而是必须用服 务效果、质量和公众满意的程度配料系统等多种尺度作标准。20世纪70年代兴起的新公共行政学 理论，基于对传统行政学以经济塑料焊接机和效率为基本目标，忽视了公共行政所应肩负的广泛的社会 责任，其结果是在前所未有的经济发展时代，长期存在着普遍失业、贫穷、疾病、无反应釜知和绝望， 构成对现有政治制度的根本威胁的批判，从而提出了公共行政改革应将“效率至上”转为“公 平至上”，建立民主行政模型。为此，提出了公共行政组织设计方案应遵循的两个基本目标： 其一是顾客导向的行政组织形态，即以公众——公共行政服务的顾客的需求作为行政组织 存在和发展的前提；其二是应变灵活的组织形态，即加大组织结构的弹性，以便能够对外界 的刺激作出迅速的反应。
将社会公平和广泛的社会责任提高到作为公共行政无缝钢管追求的首要价 值目标，倡导民主行政，是新公共行政学理论的主要贡献。为此，这一理论也成为了西方皮带秤国 家政府改革运动所依据的一项重要理论。这种强调政府以社会公众的需求? ?形?枷颍??nbsp;税玻璃瓶人以政府实际的工作结果而不是以其工作及过程为纳税尺度的理论，有效地推动了政府 提玻璃瓶高为社会公众服务的质量和效果。2．公共管理事务和活动的公共性。这种公共性体现了蒸发器社会公众对公共管理活动和公 共产品供给的广泛参与，以及公共管理活动的公开性。社会公众反应锅对公共管理活动的广泛参 与，主要表现在社会公众对政府决策的影响，通过立法、司法冷凝器构对政府行为的约束，以及通 过各种渠道对政府活动的舆论监督等，从自身利益的关。心和实现有机颜料角度，影响政府公共政策的 制定和实施过程。在部分公共产品的供给方面，由去离子水设备政府的垄断供给转变为通过合同出租和 非国有化手段，把原先由政府包揽提供公共产品墙纸的单一化转变为民营化，将其投放市场，由 各个竞争刮泥机主体和社会公众自己来提供；对那些不便或不能推向社会的公共产品的提供，也改 用合同的氩弧焊机形式，以竞争招标手段，交给社会公众承担。在实现公共管理活动的公开性方面， 也由原除湿机来的“黑箱”操作，变为“金鱼缸里生活”，让社会公众知晓，让立法机关、司法机关、新 闻除湿机媒介和公众了解活动内容，随时可以进行检查、调查和监督。电子政务的推行，使得公共 管理活动的公开性进一步增强。上述种种公开性、参与性及其非国有化等关于公共管理过 程的环节和变化，实际上都是公共管理社会性的体现。
总之，无论是国家公共事务、政府公共事务，还是社群发短信会公共事务，都是公共事务的有机组 成部分；无论是国家公共事务、政府公共事务，还是社会减速电机公共事务，社会性都是它们的共同性 内涵、基础性内涵。我们应从最普遍、最基本的意太阳能路灯义上去准确把握这种社会性特征的内涵， 并以其为一个重要看護師 募集依据，搞好公共管理的理论与实践建设，包括构建严谨的公共管理学学科 体系。三、应欧盟认证当注意的两个问题 上面集中阐述了公共管理的社会性特征，但是不能由此掩盖公共管欧盟ce认证理的政治性内涵。 国家是阶级压迫的工具，一定阶级的国家机器（包括政府）是实现该氨分解阶级政治统治的政治组 织。因此，历来国家、政府都具有鲜明的阶级性、政治性，这已是常厚壁钢管识性的问题了。一般而 言，就是前述意义上的社会公共管理组织，也或多或少具有阶级性、政治性的特征，其中不少 本身就是社会政治团体，不可能没有政治性。一言以蔽之，讲公共管理是不能不“讲政治” 的。因此，这里就有一个正确把握社会性与政治性的关系问题。
共管理的社会性与政治性是相辅相成的1．公共管理的社会性是政治性的基础，政治性寓于社会性之中，没有社会性就没有政 治性。我们研究公共管理政治性时，一定要明确社会性的这种基础地位与作用，坚持以是否 推动社会进步，是否符合社会发展方向作为先进的与落后的政治的最后标准。2．政治性是社会性的保证，社会性以政治性为指导。在阶级社会和存在着阶级与阶级 斗争的社会里，没有政治性也就很难或者无法体现社会性，实际上，没有全面地体现社会性，&nbs;在阶级社会里，不靠国家、政府把社会控制在一定的秩序之内，社会难以存在，更不用说进步 与发展了。因此，需要把一定的政治灌注于公共管理之中，坚持用先进的、科学的政治去保 护和发展社会。